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2018年中國船員發展報告正式發布

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2018年中國船員發展報告正式發布

船員履約發布 船員履約發布

船員履約發布

微信號 GDseafarer

功能介紹 受交通運輸部海事局委托,船員分委會秘書處權威發布中國海事履行國際海事組織、國際勞工組織相關船員公約的動態及資訊,分享研讨成果。嚴禁在網站發布涉密信息!

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中華人民共和國交通運輸部新聞辦公室近日發布了《
2018年中國船員發展報告》。報告介紹了中國船員隊伍現狀,闡述2018年船員發展政策,爲社會各界廣泛了解船員職業和船員隊伍發展提供參考。

船員隊伍規模與結構





截至2018年底,我國共有注冊船員1,575,234人,同比增長6.2%,其中女性船員239,456人。注冊海船船員737,657人,同比增長4.0%,其中女性船員40211人;注冊內河船舶船員837,577人,同比增長8.2%,其中女性船員199245人。持有有效長期海員證船員388,372人。我國船員隊伍保持穩定增長。


國際航行海船船員





2018年,我国新增注册國際航行海船船員21,379人。截至2018年底,我国共有注册國際航行海船船員545,877人,同比增长4.1%;其中持有有效海员证299,691人。2018年签发國際航行海船船員海员证67,600本。國際航行海船船員中,女性为34,315人 。


沿海航行海船船員





2018年,我国新增注册沿海航行海船船員7,256人。截至2018年底,我国共有注册沿海航行海船船員191,780人,同比增长3.9%,其中,女性为5,896人。


內河船舶船員




2018年,我国新增注册內河船舶船員63,352人。截至2018年底,我国共有注册內河船舶船員837,577人,同比增长8.2%。注册內河船舶船員中,女性船员199,245人。内河船员次要集中在安徽、江苏、湖北、广西、广东等内河水系较发达省份。


引航員





截至2018年底,我国共有引航員2,311人,其中海港引航員1,712人,内河引航員599人。


非自航船舶船員





截至2018年底,我國共持有非自航有效適任證書船員5,835人,其中船長845人,駁船駕長182人。輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等4,808人。


船員教育培訓





2018年,交通运输部强化船员考试管理,进步船员培训质量,船员职业技能和综合素质进一步提升。全国航海类专业共招生17,358人,同比增长31.3%。其中海船船員教育培訓机构招生16,998人,同比增长32.8%。内河船員教育培訓机构招生360人,同比下降4.0%。船员考试184,768人次,签发各类适任证书183,541本,分别同比增长31.6%和1.2%。签发引航員适任证书773本。签发非自航船舶船員适任证书1,098本。

海船船員教育培訓





2018年,我国海船船員教育培訓机构航海类专业招生16,998人,其中驾驶专业9,248人,轮机(含电子电气)专业7,750人。航海类专业招生人数同比增长32.8%。





2018年,除海船船員教育培訓机构航海类专业在校生外,还完成船长和高级船员适任培训9,284人,值班水手、值班机工、电子技工培训27,554人;完成客船、油轮、化学品船、液化气船船员等新特殊培训48,294人,再有效培训60,426人。


內河船舶船員教育培训




2018年,我国內河船舶船員教育培训机构航海类专业招生360人,其中驾驶专业招生284人,轮机专业招生76人。航海类专业招生人数同比减少4.0%。







2018年,除內河船舶船員教育培训机构航海类专业在校生外,还完成内河船长和高级船员适任培训27,625人。


適任考試與發證





2018年,完成海船船员适任考试133,526人次,签发各类海船船员适任证书57,366本,同比分别增长46.8%和下降0.7%。完成內河船舶船員适任考试57,845人次,签发各类內河船舶船員适任证书86,020本。同比分别增长12.9%和减少31.8%。


國際交流與合作





2018年,交通运输部自动服务国家严重战略,全面深化 “放管服”改革,完善船员管理法规体系,改革船员管理方式,加强服务船员能力,积极参与国际交流合作,持续全面履行国际公约,推进高素质船员队伍建设,促进水上交通安全和航运业可持续发展。


一、主動作爲服務國家严重戰略





紮實推進船員培養脫貧攻堅工作,持續支持西部海員培養基地建設,促進在航海教育培訓方面幫扶貧困地區培養船員;助推津京冀發展一體化,促進本地經濟發展,簽署《京津冀區域船員管理協同發展框架協議》,進一步明確京津冀內河船員管理堅持協商共建、逐渐推進的原則,確立了京津冀內河船員適任證書統一、船員培訓機構統一、考試發證一體化、船員管理一體化等內容;落實《關于促進兩岸經濟文明交流合作的若幹措施》和《港澳台居民居住證申領發放辦法》,修訂了《船員注冊管理辦法》,發布港澳台同胞參加內地/大陸船員考試相關配套政策。


二、持續提升船員職業技能和綜合素質





加強船員培訓管理提升船員培訓質量。加強對船員培訓機構的許可管理和監督檢查,組織船員培訓機構師資考試;鼓勵校企合作,推動培訓課程模塊化、分段式試點工作;制定發布了《中華人民共和國海船船員船上培訓管理辦法》。






進一步強化對船員適任能力的管理。開展全國船員培訓、考試和發證管理工作第三方獨立評估,制定深入推進船員培訓考試和發證管理改革方案框架,著重提升船員操作技能和應急應變能力,嚴把船員考試關,強化考試監督和考場次序管理,提升考試管理能力,推進上海等船員評估示範中心建設;進一步进步包括職業道德、安全意識、法制觀念和權益保障在內的船員綜合素質,開展試點工作,編制《船員綜合素質教育讀本》,制造《內河船舶事故教育警示》系列視頻,在船員中進行宣傳。


三、改善船員職業發展環境





推出服務船員新舉措提升服務能力。完成交通運輸更貼近民生實事服務船員“口袋工程”(一期)建設,覆蓋船員職業活動全過程,船員業務實現網上申辦、移動申辦和現場自助終端申辦;公布第五批便利船員服務清單,推出內河船舶最低安全配員證書直接打印、異地辦證申請、船舶可持有航行于不同航段和水域的證書等便利措施;海員外派機構可向任不断屬海事管理機構申辦相關業務,合並涉及700余家海船船員服務機構的行政許可事項;調整海員外派備用金繳存方式,壓縮船員行政許可審批時限;適應內河經濟發展需求,調整內河船舶最低安全配員標准,優化內河船舶配員結構。





不斷提升船員的社會認可度和職業榮譽感。舉辦“6·25世界海員日”系列慶祝活動,交通運輸部部長致信慰問全國海員,協調我駐外使領館在國外港口登輪慰問我國海員;編寫發表《2017年中國船員發展報告》;注重發揮海上勞動關系三方協調機制的作用,推動《中國船員集體協議》的再簽署,修訂發布了《中華人民共和國海員船上工作和生活條件管理辦法》、制訂發布了《中華人民共和國海事局在船船員投訴處理工作程序》,進一步強化船員權益保障;開展“記者走進海員”隨船活動,廣泛宣傳航海文明,積極推動國家有關部門研讨制訂海員個稅優惠政策。


四、提升履約程度





不斷提升《STCW公約》履約能力。向國際海事組織(IMO)人的要素、培訓與值班分委會(以下簡稱HTW分委會)第5次會議提交了7份提案,獨立完成了《雷達導航(管理級)(1.08)》《個人知晓求生(1.19)》兩個IMO示範課程的修訂,並獲得一次性通過,向海上安全委員會提出了《修訂示範課程開發、審查和確認導則》新産出。





积极稳妥地推进《MLC 2006》履约工作。研讨编制推进国内沿海航行船舶履行公约的施行方案,开展国内沿海航行船舶和500总吨以下国际航行船舶海事劳工条件检查试点工作;研讨《MLC 2006》关于减少船上骚扰和欺凌措施的修正案、被海盗劫持海员的工资保障成绩的修正案,完善保障海员合法权益的相关配套措施。截止2018年底,向998艘中国籍国际航行船舶签发了《海事劳工证书》或《临时海事劳工证书》。


五、開展國際海事交流與合作





积极参与国际多边和双边会谈。中国派代表团出席了国际海事组织HTW分委会第5次会议、中国-东盟交通运输高官会议、《MLC 2006》专门三方委员会第3次会议、APEC框架下亚太海员杰出网建设工作组会议,参加了与加拿大魁北克省社保合作会谈;与国际劳工组织(ILO)联合在北京举办了《MLC 2006》履约第二期高级研讨班,为国内船东、海员外派机构、海事主管机关履行公约培训高级管理人才。






加強中國與東盟海事合作。完成對泰國的《STCW公約》履約技術檢查,完善履約技術審查工作機制;落實《中國-東盟海事教育培訓發展戰略》,在上海舉辦了“中國-東盟航海教育和船員培訓質量體系管理研討會”;在廣州舉辦了“中國-東盟國際海事勞工公約履約合作研討會”,增進了與東盟國家海事主管機關的履約交流與合作。





推動與《STCW公約》締約國簽署海員適任證書承認協議。與盧森堡在北京簽署了《中華人民共和國主管機關與盧森堡主管機關關于承認中國海員適任證書協議》。截至2018年底,我國已與25個國家(地區)簽署互相承認或單方承認中國海員適任證書協議,我國海員海外就業市場得到不斷拓展,促進了海員隊伍健康發展。

节选自:《2018年中國船員發展報告》



文章分類: 協會動態
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